国家正在组织编制《全国林业生物质能源发展规划（2011～2020年）》，规划提出到2020年，我国能源林面积将达到2000万公顷；每年转化的林业生物质能可替代2025万吨标煤的石化能源，占可再生能源的比例达到3%。
从国家林业局了解到，我国现有森林面积1.95亿公顷，林业生物质总量超过180亿吨，其中可作为生物质能源资源的有三类：一是木质燃料资源，包括薪炭林、灌木林和林业“三剩物”等，总量约3亿吨/年；二是木本油料资源，我国种子含油率超过40%以上的植物有154种；三是木本淀粉类资源，我国栎类果实橡子产量约2000万吨，可生产燃料乙醇近500万吨。
积极开展示范建设
据了解，我国政府非常重视林业生物质能源工作，在林业生物质能源发展和管理上，除了加强宏观指导，
组织编制发展规划，完成林业生物质能源发展战略研究，筛选出林业优先发展的能源树种和重点发展区域之外，还积极开展林业生物质能源示范建设。
2007年，国家林业局与中国石油合作开展林业生物质能源建设。2007、2008两年合作完成生物柴油原料林示范基地造林190万亩。在“林电”、“林热”一体化建设方面，积极开展公司试点示范企业建设。
三大因素制约产业发展
吴坚表示，当前发展林业生物质能源存在的主要问题是，我国的林业生物质能源开发建设尚处于起步阶段，在资金投入、鼓励政策措施、生产技术上需要完善。
一是发展规模较小，建设进度慢。目前，我国共批准生物质发电项目100个左右，建成30多个，总发电量40万千瓦/年。其中利用林业生物质发电企业仅2家，正式投产1家。我国投入使用的生物质压缩成型设备约在1000台左右，年产生物质成型燃料不足10万吨。而目前美国每年生产成型燃料在60万吨左右，日本26万吨左右，欧盟区域内约有500家木质颗粒工厂，生产量约为730万吨。在生物柴油方面，我国还没有生产出以林业油料作物为原料的生物柴油。而美国和欧盟国家生物柴油年产量超过100万吨和250万吨左右。
二是缺乏专项资金和政策支持。目前，发展林业生物质能源没有列入国家促进可再生能源发展专项扶持经费，国家对于利用林业剩余物生产固体燃料没有优惠政策，林农和林业生物质生产企业没有生产积极性，导致能源林发展速度缓慢。同时，能源林基地建设也没有专项扶持经费。
三是资源培育及生产环节上的一些技术问题未能得到有效解决。比如，没有很好地解决优质速生高产能源林树种的选优、种植和经营技术，林木生物质能源高效低成本转化及综合利用副产物技术，热值和效益更高的林业颗粒燃料开发技术，生物柴油新型的固体碱性催化剂产品开发技术。
